Социальный фонд России: новые правила для бизнеса в 2026

Почему объединили ПФР и ФСС

Более тридцати лет российский бизнес работал с двумя внебюджетными фондами — ПФР и ФСС. Каждый со своей отчётностью, своими КБК, своими сроками. И вот с 2023 года появился единый Социальный фонд России (СФР). Почему государство пошло на такой шаг?

”

Подключение к ЭДО

Настроим электронный документооборот. Ускорьте обмен документами с контрагентами и сдачу отчетности.

Оставить заявку

Старая система создавала избыточную административную нагрузку на всех участников. Работодателям приходилось дробить взносы по разным направлениям, ведя параллельный учёт для каждого фонда. Граждане были вынуждены обращаться в разные ведомства за услугами, которые логически связаны между собой. Например, пособие на ребёнка оформлялось в ФСС, а материнский капитал — в ПФР.

Основные причины реформы:

• Снижение административной нагрузки — вместо нескольких отчётов один интегрированный документ 
• Упрощение взаимодействия для граждан — принцип «одного окна» для всех социальных услуг
  • Оптимизация госрасходов — сокращение дублирующих функций и структурных подразделений 
• Повышение эффективности контроля — единые стандарты проверок и взаимодействия с бизнесом 
• Технологическая интеграция — объединённые информационные системы и цифровые сервисы

Мы получили логичное решение системной проблемы: зачем множить административные сущности, если можно объединить их в рамках единой структуры? Впрочем, насколько безболезненной окажется эта трансформация для бизнеса — покажет практика.

Основные изменения для бизнеса с 2023 года

Объединение фондов принесло комплексные изменения в привычные бизнес-процессы. Давайте кратко пробежимся по ключевым нововведениям, которые затронули практически всех работодателей:

• Единый тариф 30% вместо раздельных взносов на ОПС, ОМС и социальное страхование 
• Объединённая предельная база для расчёта всех видов страховых взносов 
• Новая отчётность — форма ЕФС-1 заменяет пять прежних отчётов 
• Изменённые сроки — платежи до 28 числа, отчёты до 25 числа месяца 
• Расширение круга плательщиков — взносы с договоров ГПХ на социальное страхование 
• Три унифицированных льготных тарифа вместо множества отраслевых льгот 
• Единый налоговый платёж — возможность перечислять все взносы одной суммой

Каждое из этих изменений заслуживает детального разбора. XML-схемы новых форм, алгоритмы распределения платежей, особенности применения льгот — всё это требует системного понимания.

Новый единый тариф страховых взносов

Какой теперь размер ставки и как она делится

С 2023 года работодатели перечисляют страховые взносы по единой ставке 30% с фонда оплаты труда. Это не увеличение нагрузки — просто консолидация прежних тарифов в одном платеже. Федеральное казначейство автоматически распределяет поступившие средства между направлениями страхования.

Распределение единого тарифа 30%:

Для выплат, превышающих единую предельную базу, действует пониженный тариф 15,1%. Эта ставка распространяется только на пенсионное страхование — с сумм сверх лимита взносы на ОМС и социальное страхование не взимаются.

Практический пример: сотрудник получает зарплату 150 000 рублей в месяц. Работодатель перечисляет 45 000 рублей (30%) единым платежом, а казначейство само направляет 32 760 рублей в СФР на пенсионные нужды, 4 005 рублей на соцстрахование и 8 235 рублей в ФОМС.

Отдельно продолжают действовать взносы на страхование от несчастных случаев — их размер зависит от класса профессионального риска и составляет от 0,2% до 8,5%. Эти взносы по-прежнему перечисляются отдельным платежом.

Что изменилось в предельной базе для расчёта взносов

До 2023 года существовали две разные предельные базы: для пенсионных взносов (1 565 000 рублей) и для социальных взносов (1 032 000 рублей). Теперь действует единая предельная величина базы (ЕПВБ), которая определяется как проиндексированная база для ОПС предыдущего года.

В 2023 году ЕПВБ составила 1 917 000 рублей — это прежний лимит для пенсионных взносов, увеличенный на коэффициент роста средней заработной платы. Ежегодно эта сумма будет пересматриваться по тому же принципу.

Как работает новая система:

• С выплат в пределах ЕПВБ — тариф 30%
• С превышения ЕПВБ — тариф 15,1% (только на ОПС)
• Взносы на ОМС и соцстрахование с сумм сверх лимита не начисляются

Рассмотрим конкретный пример. Топ-менеджер получает 200 000 рублей в месяц (2 400 000 рублей в год). Расчёт взносов:

• С суммы 1 917 000 рублей: 575 100 рублей (30%)
• С превышения 483 000 рублей: 72 933 рубля (15,1%)
• Итого за год: 648 033 рубля

Для большинства работодателей объединение баз означает увеличение взносооблагаемого лимита по социальному страхованию — теперь взносы на больничные и декретные платятся не с 1 032 000, а с 1 917 000 рублей годового дохода работника.

Льготные тарифы и кто ими может пользоваться

Реформа систематизировала льготы по страховым взносам, объединив множество отраслевых преференций в три унифицированных тарифа. Это упростило администрирование, но потребовало от компаний пересмотра своего статуса и соответствия новым критериям.

Сравнение льготных тарифов:

Важная особенность: льготные тарифы применяются только в пределах ЕПВБ. С превышения предельной базы все льготники платят стандартные 15,1% на пенсионное страхование.

Для IT-компаний изменения оказались минимальными — вместо прежних 14% (6% + 1,5% + 0,1% + 6% на травматизм) теперь платят 7,6% плюс взносы на травматизм отдельно. Субъекты МСП сохранили свои преференции: 30% с МРОТ и 15% с превышения, но теперь в рамках единой базы.

Пожалуй, самый спорный момент — требования к соответствию статусу льготника. Реестры МСП, подтверждение права на льготы, соблюдение лимитов по выручке и численности — всё это требует постоянного мониторинга и может стать источником споров с контролирующими органами.

Изменения в отчётности и формах

Какие формы отменяются

С переходом на единую систему отчётности в СФР канули в прошлое пять привычных форм. Для многих бухгалтеров это означает прощание с годами отработанными процессами и переход на новую логику документооборота.

Отменённые формы отчётности:

• СЗВ-М — ежемесячные сведения о застрахованных лицах 
• СЗВ-ТД — сведения о трудовой деятельности работников
  • СЗВ-СТАЖ — информация о страховом стаже и взносах 
• 4-ФСС — расчёт по взносам на травматизм и профзаболевания 
• ДСВ-3 — данные о дополнительных взносах на накопительную пенсию

Основная причина объединения — избыточное дублирование информации между формами. Персональные данные работника фигурировали в СЗВ-М, СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ, создавая тройную административную нагрузку. Сведения о выплатах параллельно отражались в расчёте по взносам и в отчётах фондов.

Теперь вся эта информация консолидируется в единой форме ЕФС-1, которая структурно включает данные всех упразднённых отчётов. По сути, мы получили не упрощение, а реорганизацию — объём передаваемых сведений остался прежним, изменился только формат их представления.

Что сдавать теперь — форма ЕФС-1

Единая форма сведений ЕФС-1 стала основным инструментом взаимодействия работодателей с СФР. Форма имеет модульную структуру — каждый раздел соответствует определённому типу сведений и имеет свою периодичность подачи.

Структура и сроки подачи ЕФС-1:

Ключевое преимущество новой системы — не нужно заполнять всю форму целиком при каждой подаче. Если произошло кадровое событие (приём, увольнение, перевод), достаточно направить только соответствующий раздел с актуальными данными.

Единый срок подачи — до 25 числа — упрощает планирование, но требует перестройки внутренних процессов. Многие учётные системы пришлось адаптировать под новую XML-схему ЕФС-1.

Отдельно в налоговую инспекцию теперь нужно подавать ещё два документа: расчёт по страховым взносам (ежемесячно до 25 числа) и персонифицированные сведения о физлицах (ежемесячно до 25 числа). Фактически количество отчётов не сократилось — просто перераспределилось между ведомствами.

Новые правила оплаты и ЕНП (единый налоговый платёж)

Объединение фондов совпало с внедрением системы единого налогового платежа — одной из самых масштабных реформ налогового администрирования за последние годы. Теперь все страховые взносы (кроме травматизма) можно перечислять одной суммой на единый КБК.

Как работает новая система платежей:

Работодатель перечисляет общую сумму страховых взносов на счёт Федерального казначейства до 28 числа следующего месяца. Казначейство автоматически распределяет средства между СФР и ФОМС в установленных пропорциях. Никаких дополнительных уведомлений о распределении направлять не требуется.

Важно: Взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний остались исключением из правил ЕНП. Их по-прежнему нужно перечислять отдельным платежом напрямую в СФР со своим КБК и в прежние сроки — до 15 числа.

Срок уплаты страховых взносов продлили с 15 до 28 числа, что даёт дополнительные две недели на управление денежными потоками. Для многих компаний это существенное облегчение кассового планирования.

Система ЕНП также позволяет засчитывать переплаты по одним видам взносов в счёт недоимки по другим. Раньше переплата по пенсионным взносам не могла погасить долг по социальным — теперь казначейство само урегулирует такие ситуации.

Единственная техническая сложность — корректное заполнение назначения платежа и соблюдение требований к реквизитам. Ошибка в УИН или периоде может привести к неправильному зачёту средств и формальной недоимке.

Изменения по договорам ГПХ

Одно из наиболее значимых изменений реформы — распространение социального страхования на исполнителей по договорам гражданско-правового характера. Это решение кардинально меняет экономику работы с фрилансерами и подрядчиками.

Что было до 2023 года:

• Заказчики платили взносы только на ОПС (22%) и ОМС (5,1%)
• Исполнители по ГПХ не имели права на больничные и декретные выплаты
• Общая нагрузка составляла 27,1% с выплат по договору

Что стало с 2023 года:

• Заказчики обязаны доплачивать взносы на социальное страхование в рамках единого тарифа 30%
• Исполнители получили право на пособия по временной нетрудоспособности и материнству
• Первые три дня больничного оплачивает заказчик, остальные — СФР

Нововведение затронуло широкий круг отношений: от разовых консультационных услуг до долгосрочных проектов с IT-фрилансерами. Особенно это актуально для временно пребывающих в России иностранных граждан — теперь они также подлежат социальному страхованию наравне с российскими исполнителями.

Практический эффект оказался двойственным. С одной стороны, подрядчики получили дополнительные социальные гарантии. С другой — заказчики столкнулись с ростом затрат на 2,9% и необходимостью администрировать выплату больничных.

Любопытный момент: если исполнитель работает одновременно у нескольких заказчиков, пособие он может получить только у одного из них — по своему выбору. Это создаёт дополнительные организационные сложности и потенциальные споры о том, кто именно должен производить выплаты.

Что изменится для ИП

Для индивидуальных предпринимателей объединение фондов принесло в основном технические упрощения, сохранив прежний уровень финансовой нагрузки. Главное изменение — возможность платить все обязательные взносы единым платежом.

Размер взносов для ИП в 2023 году:

• Фиксированная сумма: 45 842 рубля (вместо прежних 43 211 рублей)
• Дополнительно 1% с дохода свыше 300 000 рублей на ОПС
• Максимальная сумма пенсионных взносов: 257 061 рубль

Итоговая максимальная нагрузка составляет 302 903 рубля — ровно столько же, сколько ИП платили в 2022 году. Изменилась только структура: теперь не нужно дробить платежи между ОПС (36 723 рубля) и ОМС (9 119 рублей).

Преимущества единой системы для ИП: 

• Один платёж вместо двух — упрощение кассового планирования 
• Автоматическое распределение средств между направлениями страхования 
• Возможность использования ЕНП для зачёта переплат и недоимок 
• Унифицированные сроки платежей — до 31 декабря текущего года

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств сохранили прежний порядок: 45 842 рубля за себя и за каждого члена хозяйства. Добровольное социальное страхование ИП также осталось без изменений — те, кто хочет получать больничные, могут доплачивать взносы на ВНиМ.

Единственный нюанс — переход на новые КБК и реквизиты для платежей. ИП, привыкшие к автоплатежам по старым реквизитам, должны были актуализировать свои банковские поручения.

Смягчение штрафных санкций и новые сроки

Наряду с реорганизацией фондов законодатель предусмотрел более лояльный подход к штрафным санкциям. Новые правила дают плательщикам дополнительные возможности избежать штрафов за технические ошибки и несвоевременную подачу документов.

Ключевые послабления в санкциях:

• Право на исправление — если СФР выявил ошибки в отчётности и направил уведомление, у плательщика есть 5 рабочих дней на исправление без штрафа 
• Самостоятельное исправление — обнаружили ошибку сами и подали уточнённую отчётность в течение 5 рабочих дней? Штрафа не будет 
• Скидка 50% при быстрой оплате — если штраф всё-таки назначен, его можно погасить с 50% скидкой в первые 10 календарных дней 
• Продление срока оплаты — общий срок на оплату штрафа увеличен до 20 календарных дней

Эти изменения особенно актуальны в период адаптации к новым формам отчётности. Многие бухгалтеры в 2023 году допускали ошибки в заполнении ЕФС-1 из-за незнакомства с новой структурой формы.

Практический пример: Компания подала ЕФС-1 с неверно указанным кодом категории застрахованного лица. СФР направил уведомление об ошибке во вторник. У компании есть до вторника следующей недели, чтобы подать исправленный отчёт — и никакого штрафа.

Важный момент: льготы распространяются только на штрафы за нарушения отчётности, но не на пени за просрочку платежей. За несвоевременную уплату взносов пени начисляются в прежнем порядке — 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки.

Подобная гуманизация подходов к санкциям выглядит разумной на фоне масштабности преобразований. Когда система меняется кардинально, плательщикам нужно время на адаптацию.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

В процессе внедрения новой системы у работодателей возникло множество практических вопросов. Рассмотрим наиболее типичные ситуации, с которыми сталкиваются бухгалтеры и кадровики.

Нужно ли сдавать СЗВ-М после объединения фондов? Нет, форма СЗВ-М отменена. Вместо неё ежемесячно до 25 числа подавайте соответствующий раздел ЕФС-1 со списочным составом работников.

Сохранились ли льготы для IT-компаний? Да, но изменился размер тарифа. Вместо прежних 14% (6% + 1,5% + 0,1% + 6% травматизм) теперь платите 7,6% единым тарифом плюс взносы на травматизм отдельно.

Как быть с переплатой по пенсионным взносам за 2022 год? В рамках ЕНП переплаты автоматически засчитываются в счёт текущих обязательств по любым видам взносов. Дополнительных заявлений подавать не нужно.

Можно ли включить взносы на травматизм в единый платёж? Нет, взносы на страхование от несчастных случаев остались исключением из ЕНП. Платите их отдельно до 15 числа на прежние реквизиты СФР.

Что делать, если ошибся в ЕФС-1? У вас есть 5 рабочих дней на исправление без штрафа — либо после получения уведомления от СФР, либо с момента обнаружения ошибки самостоятельно.

Как подтвердить статус МСП для льготного тарифа? Статус подтверждается нахождением в едином реестре субъектов МСП на сайте ФНС. Дополнительных справок предоставлять не требуется.

Краткий вывод — что важно запомнить бизнесу

Объединение ПФР и ФСС стало одной из крупнейших административных реформ последних лет. Несмотря на сохранение общего уровня налоговой нагрузки, изменения затронули практически все аспекты взаимодействия бизнеса с социальными фондами.

Ключевые изменения для запоминания:

• Единый тариф 30% — все страховые взносы (кроме травматизма) платятся одной ставкой до 28 числа 
• Форма ЕФС-1 заменила пять прежних отчётов, срок подачи — до 25 числа соответствующего периода 
• Объединённая предельная база 1 917 000 рублей в 2023 году для всех видов взносов 
• Три льготных тарифа — 0%, 7,6% и 15% в зависимости от категории плательщика 
• Социальные гарантии по ГПХ — подрядчики получили право на больничные и декретные 
• ЕНП для всех взносов — единое окно платежей с автоматическим распределением средств 
• Смягчение санкций — 5 дней на исправление ошибок и 50% скидка при быстрой оплате штрафов

Реформа создала более логичную и технологичную систему социального страхования. Правда, настоящие результаты её реализации мы сможем оценить только через несколько лет практического применения — когда отладятся все технические процессы и участники рынка полностью адаптируются к новым правилам игры.