Можно ли использовать бумажную доверенность для подтверждения полномочий в электронных документах?

ФНС России ответила на вопрос о возможности принятия к учету электронного документа, если полномочия лица, подписавшего документ, подтверждены бумажной доверенностью.

Согласно Федеральному закону № 63-ФЗ, доверенность для использования квалифицированной электронной подписи должна быть представлена в электронной форме в машиночитаемом виде. Однако, как указано в ответе ФНС, использование бумажной доверенности не запрещено. Вместе с тем, её включение в пакет электронных документов может вызвать трудности в соблюдении требований к порядку предоставления доверенности.

«Частью 1 статьи 17.5 Федерального закона № 63-ФЗ также предусмотрено, что доверенность, необходимая для использования квалифицированной электронной подписи, представляется в том числе в электронной форме в

машиночитаемом виде.

Исходя из смысла данной формулировки, использование доверенности в бумажной форме не запрещено. Однако включение бумажной формы доверенности в пакет электронных документов может создать трудности

у хозяйствующего субъекта при выполнении им вышеуказанных требований к порядку представления доверенности. Вместе с тем, как указано выше, статьи 17.2 и 17.3 Федерального закона № 63-ФЗ содержат положения, позволяющие представлять доверенность способом, отличным от включения в пакет электронных документов. Чтобы воспользоваться указанным способом, организации требуется его предусмотреть в соглашениях при взаимодействии организаций между собой или с индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.

С учетом изложенного при наличии в соглашении при взаимодействии юридических лиц между собой или с индивидуальными предпринимателями, физическими лицами иного порядка представления доверенности, отличного от представления путем включения ее в пакет электронных документов, использование доверенности в бумажной форме для подтверждения полномочий представителя при принятии электронного документа к учету, по мнению ФНС России, представляется возможным».

ФНС также отметила, что для использования бумажной доверенности при взаимодействии между организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, рекомендуется предусмотреть соответствующий порядок в соглашениях. При наличии такого соглашения бумажная доверенность может быть использована для подтверждения полномочий представителя при принятии электронного документа к учету.

С одной стороны, позиция Минцифры ближе к строгому соблюдению норм электронной доверенности, однако ФНС подчеркивает возможность использования бумажной формы, если это согласовано сторонами. Важно учитывать, что мнение ФНС, как контрольного органа, играет ключевую роль в подобных вопросах, особенно если специализированное законодательство не ограничивает применение бумажной доверенности.

Дата: 31 октября 2024
Читайте также
Новости
2 декабря 2024
Новый сервис на сайте ФНС: создание электронных договоров в формате PDF/A-3

ФНС России запустила новый сервис для формирования электронных документов в машиночитаемом виде. Сейчас пользователи могут создавать договоры в формате PDF/A-3, а в 2025 году сервис дополнится возможностью работы с УПД, счетами-фактурами и мобильной подписью.

Новости
28 октября 2024
Рынок МЧД продолжает расти: новые рекорды по количеству доверенностей и проверок

На 28 октября 2024 года количество машиночитаемых доверенностей (МЧД), хранящихся в распределённом реестре ФНС России, достигло рекордной отметки в 1 598 514. Это свидетельствует о стремительном росте рынка МЧД и популярности использования электронных доверенностей в бизнес-процессах и документообороте.

Новости
25 января 2025
С 5 февраля 2025 года определен новый порядок ЭДО с налоговыми органами

С 5 февраля 2025 года вводятся новые правила получения электронных документов от налоговых органов. Узнайте, как изменится срок подтверждения документов и что это значит для вашей компании.

Новости
28 января 2025
СЭДО станет частью Единой цифровой платформы: что важно знать пользователям 1С

Система социального электронного документооборота (СЭДО) Фонда социального пенсионного страхования РФ (СФР) будет переведена на государственную информационную систему «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» (ГИС ЕЦП). Работы займут три дня — с 31 января по 3 февраля 2025 года.

Новости
14 января 2025
Россельхознадзор вводит с 14 января 2025 года для экспортных ветсертификатов использование МЧД

С 14 января 2025 года представители экспортеров обязаны использовать машиночитаемые доверенности (МЧД) в формате 003 для подписания заявлений на экспортные ветеринарные сертификаты. Изменения введены для повышения безопасности и удобства работы с электронными документами.

Новости
7 января 2025
МЧД Формата 5.03 с 10 января 2025 года

Минюст зарегистрировал приказ ФНС № ЕД-7-26/858@, вносящий изменения в формат электронной доверенности. С 10 января 2025 года вступает в силу версия 5.03, которая включает новый идентификатор гражданина

Новости
2 ноября 2024
Обязательный электронный документооборот в грузоперевозках с 2025 года

Министерство транспорта РФ представило на публичное обсуждение новый законопроект, который предусматривает постепенный переход к обязательному электронному документообороту (ЭДО) в сфере автомобильных грузоперевозок. Ожидается, что уже с 1 июля 2025 года определенные виды грузов будут оформляться исключительно в электронном виде

Новости
2 ноября 2024
ФНС России запустила сервис для поиска ближайшего пункта выдачи КЭП

Федеральная налоговая служба России (ФНС) представила новый специализированный сервис «Пункты выдачи КЭП», который помогает налогоплательщикам быстро и удобно находить ближайшие пункты выдачи ключей электронной подписи (КЭП) и получать актуальную информацию о графике их работы.

Новости
8 ноября 2024
Будущее ЭДО: Государственные инициативы и развитие МЧД в 2025 году

На недавно прошедшем форуме электронного документооборота (ЭДО) 7 ноября представители государственных органов поделились видением будущего цифровых сервисов и ключевыми аспектами развития машиночитаемых доверенностей (МЧД).

Пожалуйста, заполните необходимые поля