Как работать с МСД и ОЛИ внутри ЕГАИС Лес в 2025

МСД и ОЛИ в ЕГАИС Лес — что это и как с ними работать

Цифровизация лесной отрасли идет полным ходом, и система ЕГАИС Лес становится неотъемлемой частью работы всех участников лесного рынка. Двумя ключевыми элементами этой системы являются МСД и ОЛИ — места складирования древесины и объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры. Для многих предпринимателей и организаций в лесной сфере эти аббревиатуры вызывают немало вопросов: что они означают, как правильно зарегистрировать такие объекты и какие требования к ним предъявляются?

В этом материале мы разберемся со всеми нюансами создания и функционирования МСД и ОЛИ в системе ЕГАИС Лес, рассмотрим пошаговые инструкции регистрации и ответим на самые распространенные вопросы. Многолетний опыт работы с участниками лесного рынка показывает, что правильная организация учета древесины не только обеспечивает соблюдение законодательства, но и упрощает операционные процессы предприятия. Давайте разберемся, как сделать работу с ЕГАИС Лес максимально эффективной и беспроблемной.

Вы можете заказать выпуск электронной подписи для ЛесЕГАИС у наших специалистов, просто оставьте заявку в форме по ссылке

Что такое МСД и ОЛИ

Определение МСД (Места складирования древесины)

МСД (места складирования древесины) — это специально выделенные участки и пункты хранения древесины, информация о которых подлежит обязательному внесению в государственный лесной реестр. Согласно статье 50.4-1 Лесного кодекса РФ, хранение заготовленной древесины после её вывоза с лесосеки допускается исключительно в таких зарегистрированных местах. Фактически, МСД — это цифровой паспорт любой площадки, где происходит перевалка, погрузка или разгрузка древесины за пределами места её заготовки.

Основные функции и характеристики МСД:

• Точка начала или окончания действия сопроводительного документа на транспортировку древесины
• Место учета баланса древесины (ввоз/вывоз) с обязательной отчетностью в ЕГАИС Лес
• Территория, имеющая уникальный идентификационный номер в государственной системе
• Площадка, требующая специального оформления, включая информационные таблички и средства фиксации транспортных средств
• Юридически значимый объект, подлежащий контролю со стороны надзорных органов

Определение ОЛИ (Объекта лесоперерабатывающей инфраструктуры)

ОЛИ (объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры) — это производственные площадки, где древесина и другие лесные ресурсы подвергаются переработке с получением готовой продукции. В отличие от МСД, которые выполняют преимущественно логистическую функцию, ОЛИ представляют собой элементы производственной цепочки: лесопильные цеха, деревообрабатывающие комплексы, мебельные фабрики и другие предприятия, где сырье превращается в продукцию с добавленной стоимостью.

Сравнение МСД и ОЛИ

Интересно отметить, что один и тот же физический объект может функционировать одновременно и как МСД, и как ОЛИ — если, например, на территории лесоперерабатывающего предприятия выделена площадка для хранения необработанной древесины. В этом случае потребуется двойная регистрация в системе ЕГАИС Лес с получением отдельных идентификационных номеров.

Кто обязан регистрировать МСД и ОЛИ

Обязанность по регистрации мест складирования древесины и объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в ЕГАИС Лес распространяется на широкий круг участников лесного рынка. Начиная с 2021 года, внесением информации о МСД и ОЛИ в государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней занимаются непосредственно собственники таких объектов.

Перечень лиц, обязанных регистрировать МСД и ОЛИ:

• Юридические лица, осуществляющие любую деятельность, связанную с оборотом древесины (от заготовки до продажи конечных изделий)
• Индивидуальные предприниматели, являющиеся продавцами или покупателями древесины
• Арендаторы лесных участков, ведущие заготовку древесины
• Собственники перерабатывающих производств, где сырьем является древесина, входящая в утвержденный перечень продукции
• Экспортеры лесоматериалов, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность
• Операторы складов и логистических терминалов, где хранится древесина в любом виде
• Владельцы деревообрабатывающих цехов, включая малые предприятия и микропроизводства

Важно понимать, что регистрация МСД/ОЛИ — это не просто формальность, а существенный элемент системы прослеживаемости древесины «от пня до готового изделия». Отсутствие регистрации создает разрыв в цепочке отслеживания происхождения лесоматериалов и может трактоваться контролирующими органами как попытка сокрытия незаконного оборота древесины.

⚠️ Внимание! Риски несоблюдения требований:

• Административная ответственность по ст. 8.28.1 КоАП РФ (нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней)
• Штрафы для должностных лиц — от 25 до 35 тысяч рублей
• Штрафы для юридических лиц — от 200 до 400 тысяч рублей
• Конфискация древесины и транспортных средств, используемых для ее перевозки
• Приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток
• Невозможность оформления легальных сопроводительных документов на транспортировку древесины
• Проблемы при заключении сделок с добросовестными контрагентами

Наш опыт взаимодействия с предприятиями лесного сектора показывает, что своевременная регистрация МСД и ОЛИ не только минимизирует юридические риски, но и является своеобразным «знаком качества» для потенциальных партнеров, свидетельствующим о прозрачности бизнес-процессов компании. А в условиях ужесточения контроля за оборотом древесины подобная репутационная составляющая становится дополнительным конкурентным преимуществом.

Следует отметить, что в отдельных случаях возможны исключения из общего правила обязательной регистрации — например, для древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд. Однако спектр таких исключений довольно узок и требует дополнительной юридической оценки в каждом конкретном случае.

Требования к созданию и размещению МСД

Правительство РФ уделяет особое внимание регламентации мест складирования древесины, что отражено в Постановлении №2017 от 24.11.2021 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины». Документ устанавливает четкие критерии, которым должны соответствовать МСД. Давайте разберемся с ключевыми аспектами.

Земельный участок: статус, границы, собственность

Выбор земельного участка для организации МСД — первый и один из самых важных шагов в процессе создания легального места складирования древесины.

Основные требования к земельному участку:

• Правовой статус: участок должен иметь соответствующую категорию и вид разрешенного использования (промышленность, складское хозяйство, лесное хозяйство и т.д.). МСД может располагаться как на собственной территории, так и на арендованной площадке.
• Границы участка: должны быть четко определены и внесены в кадастровые документы. Рекомендуется иметь актуальный кадастровый план с указанием географических координат.
• Документальное подтверждение: для регистрации МСД потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка ЕГРН, договор аренды и т.д.).
• Координаты: для каждого МСД необходимо определить точные координаты (широту и долготу), которые затем вносятся в систему ЕГАИС Лес.
• Особенности при размещении на землях лесного фонда: если МСД располагается на землях лесного фонда, требуется указать лесничество, квартал и выдел.

МСД может быть организован на разных типах территорий, однако требования к организации будут отличаться в зависимости от местоположения. Например, для МСД, расположенных на землях лесного фонда, предусмотрены определенные послабления (отсутствие необходимости возведения ограждения).

Видеонаблюдение и доступность территории

Средства фиксации транспортных средств — обязательный элемент инфраструктуры МСД, обеспечивающий учет всех перемещений древесины.

Требования к системе контроля доступа:

• Обязательность фиксации: все транспортные средства, въезжающие на территорию МСД и выезжающие с нее, должны фиксироваться с помощью специальных технических средств.
• Параметры фиксации: система должна записывать вид транспорта, его регистрационный знак, дату и время въезда/выезда.
• Особые случаи: при транспортировке древесины водным путем на плотах необходимо фиксировать главное буксирующее судно.
• Срок хранения данных: информация о перемещениях транспорта должна храниться не менее 6 месяцев.
• Документальное оформление: материалы фиксации (фотографии, видеозаписи) прилагаются к отчетам о движении древесины в электронном виде.
• Альтернативный учет: если по техническим причинам невозможно обеспечить электронную фиксацию, допускается ведение журнала учета в бумажном виде с составлением акта об отсутствии возможности фиксации информации с применением технических средств.

Важно отметить, что требования к средствам фиксации транспорта часто вызывают вопросы у предпринимателей. Давайте проясним: закон не требует установки дорогостоящих шлагбаумов или систем распознавания номеров (ANPR). Достаточно обеспечить возможность фотофиксации, позволяющую идентифицировать транспортное средство и время его прибытия/убытия. Это может быть реализовано с помощью обычных камер видеонаблюдения с функцией архивирования записей.

Информационные таблички на территории МСД

Еще одно важное требование к организации МСД — наличие информационных табличек, позволяющих идентифицировать место складирования.

Требования к информационным табличкам:

• Содержание информации: на табличке должны быть указаны идентификационный номер МСД (присваивается системой ЕГАИС Лес после регистрации) и контактный телефон собственника или владельца склада.
• Размещение для огражденных МСД: таблички устанавливаются с наружной стороны ограждения на видном месте у каждого въезда/выезда на территорию.
• Размещение для МСД на землях лесного фонда: табличка размещается на видном месте на одном из хранящихся на складе штабелей/пакетов древесины или отдельно, в непосредственной близости от них.
• Технические требования: табличка должна быть изготовлена из материала, устойчивого к атмосферным воздействиям, а нанесенная на нее информация должна быть легко читаемой.
• Актуализация данных: при изменении идентификационного номера или контактных данных информация на табличке подлежит обновлению.

Дополнительно стоит отметить требование об ограждении МСД: согласно постановлению, места складирования древесины должны быть огорожены, за исключением случаев, когда они расположены на землях лесного фонда или находятся в зданиях. Конструкция ограждения может быть любой и определяется собственником МСД самостоятельно.

Комплексное соблюдение всех перечисленных требований не только обеспечивает легальный статус места складирования древесины, но и создает основу для эффективной системы учета движения лесоматериалов. На практике организация МСД в соответствии с нормативами становится первым шагом к формированию прозрачной цепочки поставок древесины, что особенно важно в условиях повышенного внимания контролирующих органов к лесной отрасли.

Как зарегистрировать МСД и ОЛИ в ЕГАИС Лес

После подготовки всей необходимой информации и обеспечения соответствия физического объекта установленным требованиям, следующим шагом будет непосредственная регистрация МСД или ОЛИ в системе ЕГАИС Лес. Этот процесс можно разделить на несколько последовательных этапов, каждый из которых требует внимательного подхода.

Регистрация через сайт (веб-интерфейс)

Основной и наиболее распространенный способ регистрации объектов в ЕГАИС Лес — использование веб-интерфейса системы. Рассмотрим пошаговый алгоритм создания МСД (процедура для ОЛИ аналогична, с небольшими отличиями, которые мы отметим отдельно).

1. Вход в систему ЕГАИС Лес
   • Перейдите на официальный портал ЕГАИС Лес
   • Авторизуйтесь, используя учетную запись ЕСИА (Госуслуги)
   • Выберите организацию, от имени которой будет создаваться объект
2. Переход в раздел «Места складирования»
   • На главной странице личного кабинета найдите соответствующий раздел
   • Перейдите в реестр мест складирования, нажав на кнопку «Места складирования»
3. Создание новой карточки объекта
   • В открывшемся реестре нажмите кнопку «Создать»
   • Система откроет форму для заполнения информации о новом объекте
4. Заполнение карточки МСД/ОЛИ
   • Выберите субъект РФ из выпадающего списка
   • Введите название склада, добавив в начале соответствующий идентификатор:
     • Для МСД: «МСД_» (например, «МСД_Северный склад»)
     • Для ОЛИ: «ОЛИ_» (например, «ОЛИ_Производственный цех №1»)
   • Укажите полный адрес местонахождения объекта
   • Внесите географические координаты (широту и долготу), определенные с помощью картографических сервисов (например, Яндекс.Карты)
   • Проверьте корректность автоматически заполненных данных о владельце
5. Сохранение внесенной информации
   • После заполнения всех полей нажмите кнопку «Сохранить»
   • Система создаст карточку объекта со статусом «Не подтверждена»
6. Подготовка и прикрепление документов
   • Скачайте шаблон формы МСД или ОЛИ (в зависимости от типа регистрируемого объекта)
   • Заполните форму, указав все необходимые сведения о владельце и объекте
   • Сохраните документ в двух форматах: Excel (.xlsx) и PDF (.pdf)
   • Подпишите оба файла квалифицированной электронной подписью (КЭП)
7. Загрузка подписанных документов
   • Откройте созданную карточку объекта в системе
   • Перейдите во вкладку «Вложения»
   • Загрузите все четыре файла (два оригинала + два подписанных файла)
   • Сохраните изменения

После выполнения всех указанных действий статус объекта в системе должен измениться на «Подтвержден». С этого момента МСД или ОЛИ считается зарегистрированным и может использоваться для легального оборота древесины.

Использование мобильного приложения ЛесЕГАИС.Mobile

Альтернативным способом регистрации и последующего управления объектами в системе ЕГАИС Лес является использование официального мобильного приложения ЛесЕГАИС.Mobile. Это решение особенно актуально для предпринимателей, работающих «в поле», и для случаев, когда необходимо оперативно вносить данные о движении древесины.

Преимущества мобильного приложения:

• Возможность работы в условиях ограниченного доступа к стационарному компьютеру
• Оперативное управление объектами учета без привязки к офису
• Удобная геолокация для точного определения координат объекта
• Интуитивно понятный интерфейс с адаптацией для мобильных устройств
• Возможность фотофиксации транспортных средств и загрузки изображений непосредственно в систему

Ограничения мобильного приложения:

• Необходимость стабильного интернет-соединения для синхронизации данных
• Ограниченный функционал по сравнению с веб-версией (некоторые операции доступны только через браузер)
• Требуется предварительная регистрация в системе через веб-интерфейс
• Невозможность подписания документов электронной подписью непосредственно в приложении

Приложение ЛесЕГАИС.Mobile доступно для скачивания в официальных магазинах приложений (Google Play для Android и App Store для iOS). Для авторизации используются те же учетные данные, что и для входа в веб-версию системы.

Частые ошибки при регистрации и способы их устранения

При создании и регистрации МСД и ОЛИ в системе ЕГАИС Лес пользователи нередко сталкиваются с определенными сложностями. Знание типичных ошибок и методов их устранения может существенно упростить процесс.

Наш опыт работы с системой показывает, что большинство проблем при регистрации объектов связано с человеческим фактором: неполное заполнение форм, некорректное использование ЭП или неточные географические координаты. Тщательная подготовка документов и внимательное следование инструкциям позволяют избежать большинства описанных выше ошибок.

Если же все стандартные способы устранения проблемы не привели к желаемому результату, рекомендуем обратиться в службу технической поддержки ЕГАИС Лес — контактная информация доступна на официальном портале системы.

Статусы объектов учета в системе

После создания и регистрации объекта в ЕГАИС Лес система присваивает ему определенный статус, который отражает текущее состояние МСД или ОЛИ в реестре. Корректная интерпретация этих статусов позволяет оперативно отслеживать процесс регистрации и вовремя реагировать на возможные проблемы.

Таблица с расшифровкой статусов

Важно отметить, что только объекты со статусом «Подтвержден» могут использоваться для легального оборота древесины. Все остальные статусы указывают на незавершенный процесс регистрации или на проблемы, требующие устранения.

Как изменить статус или внести изменения в объект учета

В процессе эксплуатации МСД или ОЛИ может возникнуть необходимость внесения изменений в зарегистрированный объект учета — например, при смене фактического адреса, изменении границ участка или корректировке контактной информации. ЕГАИС Лес предоставляет возможность редактирования данных объекта с сохранением его идентификационного номера.

Порядок внесения изменений:

1. Вход в систему и переход к объекту
   • Авторизуйтесь в ЕГАИС Лес
   • Перейдите в раздел «Места складирования»
   • Найдите нужный объект в реестре (используйте фильтры для упрощения поиска)
2. Редактирование карточки
   • Откройте карточку объекта, нажав на его название или идентификационный номер
   • Нажмите кнопку «Редактировать»
   • Внесите необходимые изменения в соответствующие поля
   • Сохраните изменения
3. Подтверждение изменений документами
   • После внесения изменений статус объекта изменится на «На редактировании»
   • Повторно заполните формы МСД или ОЛИ с учетом внесенных изменений
   • Сохраните документы в форматах xlsx и pdf
   • Подпишите документы электронной подписью
   • Загрузите новые документы во вкладку «Вложения»
4. Завершение процесса
   • Сохраните карточку объекта с прикрепленными документами
   • Дождитесь изменения статуса на «Подтвержден»

При необходимости полного прекращения использования объекта (например, при закрытии склада или переносе производства) можно осуществить аннулирование регистрации МСД или ОЛИ. Для этого необходимо:

1. Открыть карточку объекта
2. Нажать кнопку «Аннулировать»
3. Указать причину аннулирования
4. Подтвердить действие электронной подписью

После аннулирования статус объекта изменится на «Аннулирован», и он больше не сможет использоваться для операций с древесиной. Важно отметить, что аннулирование не удаляет объект из системы полностью — информация о нем сохраняется в реестре для целей учета и контроля.

Наша практика показывает, что внесение изменений в данные объекта — процедура значительно менее трудоемкая, чем первичная регистрация, особенно если сохраняются основные параметры МСД/ОЛИ (тип, местоположение, назначение). Однако при существенных изменениях, затрагивающих основные характеристики объекта, может потребоваться полное переоформление с созданием новой карточки.

Ответственность за нарушения и штрафы

Система ЕГАИС Лес, будучи относительно новым инструментом цифровизации лесной отрасли, находится в процессе активного развития. На текущем этапе внедрения (по состоянию на 2023-2025 годы) регуляторные органы сосредоточились преимущественно на создании инфраструктуры системы и формировании единого реестра объектов. В связи с этим прямые административные санкции за нарушения, связанные именно с регистрацией МСД и ОЛИ, пока применяются ограниченно.

Однако это не означает, что участники лесного рынка могут игнорировать требования законодательства — отсутствие зарегистрированных объектов учета создает комплексные риски, которые могут реализоваться в ближайшей перспективе.

Текущая ситуация с санкциями:

Прямая административная ответственность за отсутствие регистрации МСД и ОЛИ в системе ЕГАИС Лес на данный момент установлена не в полной мере. Тем не менее, регуляторами уже заложена правовая основа для внедрения соответствующих санкций. Например, статья 8.28.1 КоАП РФ предусматривает наказание за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней, к которым может быть отнесено и отсутствие регистрации мест складирования.

Потенциальные санкции в будущем:

• Штрафы для должностных лиц в размере от 25 до 35 тысяч рублей
• Административная ответственность для юридических лиц в виде штрафов от 200 до 400 тысяч рублей
• Конфискация древесины, находящейся на незарегистрированных объектах
• Приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток при систематических нарушениях

Косвенные риски при отсутствии регистрации МСД/ОЛИ:

1. Операционные ограничения
   • Невозможность оформления легальных сопроводительных документов на транспортировку древесины
   • Блокировка возможности декларирования сделок в ЕГАИС Лес
   • Сложности при экспортных операциях из-за отсутствия полной прослеживаемости происхождения древесины
2. Проблемы при проверках
   • Повышенное внимание со стороны контролирующих органов (Рослесхоз, ФНС, таможенные органы)
   • Риск признания всей древесины, находящейся на незарегистрированном объекте, нелегальной
   • Возможность внеплановых проверок и приостановки деятельности до устранения нарушений
3. Коммерческие риски
   • Отказ добросовестных контрагентов от сотрудничества из-за невозможности подтвердить легальность древесины
   • Исключение из цепочек поставок крупных производителей, требующих полной прослеживаемости сырья
   • Невозможность участия в государственных и муниципальных закупках

Наш опыт сопровождения лесопромышленных предприятий показывает, что даже при отсутствии прямых штрафов, компании, игнорирующие требования по регистрации МСД и ОЛИ, уже сталкиваются с существенными практическими трудностями. В частности, неоднократно фиксировались случаи, когда транспортные средства с древесиной были остановлены для проверки, и отсутствие информации о легальном месте складирования становилось основанием для изъятия груза.

Кроме того, следует учитывать общий вектор развития системы государственного контроля в лесной сфере — опыт внедрения ЕГАИС в алкогольной отрасли показывает, что после периода «мягкого» внедрения неизбежно следует этап жесткого администрирования с применением всего спектра предусмотренных законом санкций.

В связи с этим мы настоятельно рекомендуем всем участникам лесного рынка не откладывать регистрацию МСД и ОЛИ, даже если прямые штрафы за отсутствие такой регистрации пока не применяются системно. Превентивная легализация объектов учета — это инвестиция в юридическую безопасность бизнеса и страховка от потенциальных проблем в будущем.

Практические советы по учету древесины

После регистрации МСД и ОЛИ в системе ЕГАИС Лес начинается основной этап работы — организация корректного учета движения древесины. От того, насколько правильно выстроен этот процесс, зависит не только соответствие требованиям законодательства, но и эффективность управления материальными потоками предприятия.

Как организовать документооборот

Эффективная система документооборота — краеугольный камень успешной работы с ЕГАИС Лес. Наши рекомендации основаны на изучении лучших практик компаний, которые уже наладили этот процесс.

Базовые принципы организации документооборота:

• Централизация ответственности: назначьте конкретного сотрудника, отвечающего за работу с ЕГАИС Лес (с возможностью делегирования технических функций)
• Регламентация процедур: разработайте и утвердите внутренний регламент документооборота, включающий порядок оформления первичных документов, их проверки и внесения в систему
• Синхронизация с бухгалтерией: обеспечьте информационный обмен между ответственными за ЕГАИС Лес и бухгалтерской службой для согласования данных учета
• Автоматизация рутинных операций: рассмотрите возможность использования специализированного программного обеспечения для автоматизации создания сопроводительных документов и отчетов
• Резервное копирование: внедрите практику регулярного создания резервных копий всех электронных документов, связанных с оборотом древесины

Практические рекомендации:

1. Создайте отдельную папку в электронном документообороте компании для хранения всех документов, связанных с ЕГАИС Лес
2. Используйте унифицированные шаблоны документов с предварительно заполненными реквизитами компании
3. Внедрите двухэтапную проверку документов перед их подписанием ЭП и отправкой в систему
4. Ведите внутренний журнал операций с привязкой к ID документов в ЕГАИС Лес
5. Настройте автоматические уведомления о критических сроках подачи отчетности

Кому делегировать учет древесины

Вопрос о том, кому поручить ведение учета в ЕГАИС Лес, актуален для большинства предприятий лесной отрасли. В зависимости от масштаба бизнеса и доступных ресурсов можно рассмотреть несколько вариантов.

Варианты организации учета:

1. Собственный специалист
   • Преимущества: полный контроль процесса, оперативность внесения данных, конфиденциальность информации
   • Недостатки: затраты на заработную плату, необходимость обучения, риски при увольнении сотрудника
   • Кому подходит: среднему и крупному бизнесу с постоянным потоком операций
2. Бухгалтерская служба
   • Преимущества: интеграция с общим учетом предприятия, экономия на выделенной штатной единице
   • Недостатки: дополнительная нагрузка на бухгалтерию, риск недостаточной компетенции в специфике ЕГАИС Лес
   • Кому подходит: малому бизнесу с ограниченным бюджетом
3. Аутсорсинг
   • Преимущества: профессиональный подход, гарантированное соблюдение сроков, снижение юридических рисков
   • Недостатки: дополнительные затраты, потенциальные сложности с оперативной передачей информации
   • Кому подходит: компаниям с нерегулярными операциями или на этапе освоения системы
4. Комбинированная модель
   • Преимущества: гибкость, оптимизация затрат, распределение ответственности
   • Недостатки: необходимость координации между участниками процесса
   • Кому подходит: бизнесу с сезонными колебаниями активности

Мини-кейс: Компания «СибЛесПром» (среднее лесоперерабатывающее предприятие, 80 сотрудников) изначально поручила ведение ЕГАИС Лес штатному бухгалтеру. Однако через несколько месяцев стало очевидно, что специфика учета древесины требует более глубоких компетенций. Решением стало привлечение внешнего консультанта для проведения аудита уже внесенных данных, исправления ошибок и создания подробных инструкций. Затем был обучен отдельный сотрудник, который сосредоточился исключительно на работе с ЕГАИС Лес и смежными системами. В результате компания смогла обеспечить корректное ведение учета без критических ошибок.

Что делать при проверках

Проверки соблюдения требований лесного законодательства — неизбежный элемент работы предприятий, связанных с оборотом древесины. Правильная подготовка к таким проверкам и корректное поведение во время них могут существенно снизить риски негативных последствий.

Рекомендации по подготовке к проверкам:

1. Заблаговременное формирование пакета документов
   • Держите в актуальном состоянии документы, подтверждающие легальность происхождения древесины
   • Подготовьте удобную систему хранения электронных копий всех документов, зарегистрированных в ЕГАИС Лес
   • Регулярно проводите внутренний аудит документации для выявления возможных несоответствий
2. Обучение персонала
   • Проведите инструктаж сотрудников, которые могут взаимодействовать с проверяющими
   • Определите круг лиц, уполномоченных предоставлять информацию и давать пояснения
   • Разработайте алгоритм действий при внезапной проверке
3. Действия во время проверки
   • Запросите и изучите документы, удостоверяющие полномочия проверяющих
   • Фиксируйте все действия инспекторов (желательно с применением видеозаписи)
   • Предоставляйте только документы, имеющие отношение к предмету проверки
   • Привлеките юриста для присутствия при составлении акта проверки
4. Поведение при выявлении нарушений
   • Зафиксируйте свои возражения в акте проверки, если не согласны с выводами
   • Запросите время на устранение выявленных нарушений
   • Разработайте и приступите к реализации плана корректирующих мероприятий

Мини-кейс: Предприятие «ЛесоТрейд» столкнулось с внеплановой проверкой Рослесхоза, в ходе которой был выявлен факт несвоевременного внесения данных о движении древесины на одном из МСД. Компания признала нарушение, но представила доказательства технического сбоя системы, который сделал невозможным своевременное внесение информации. Благодаря корректному взаимодействию с проверяющими и оперативному устранению нарушения (данные были внесены в присутствии инспектора) удалось избежать административного штрафа — компания получила только предписание об усилении контроля за своевременностью отчетности.

Чек-лист готовности к проверкам:

• Регистрационные документы МСД/ОЛИ в актуальном состоянии
• Информационные таблички установлены в соответствии с требованиями
• Система фиксации транспорта работает корректно, архив записей доступен
• Журнал учета движения древесины ведется без пропусков
• Баланс древесины в системе соответствует фактическому наличию
• Сопроводительные документы на всю древесину, находящуюся на территории, в наличии
• Персонал проинструктирован о порядке действий при проверке

Правильно организованный учет древесины в системе ЕГАИС Лес — это не только выполнение законодательных требований, но и инструмент оптимизации бизнес-процессов компании. Прозрачный учет помогает контролировать материальные потоки, предотвращать потери и злоупотребления, а также обеспечивает основу для принятия обоснованных управленческих решений.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

В ходе нашей работы с предприятиями лесной отрасли мы регулярно сталкиваемся с определенным набором вопросов, связанных с регистрацией и эксплуатацией МСД и ОЛИ. Ниже мы собрали наиболее распространенные из них вместе с развернутыми ответами.

Можно ли один участок использовать как МСД и ОЛИ?

Да, один и тот же физический участок может функционировать одновременно и как место складирования древесины, и как объект лесоперерабатывающей инфраструктуры. Это типичная ситуация для деревообрабатывающих предприятий, где на одной территории происходит и хранение сырья, и его переработка. В этом случае необходимо зарегистрировать два разных объекта в системе ЕГАИС Лес: один с идентификатором МСД_, второй — с идентификатором ОЛИ_. Каждый из них будет иметь собственный уникальный номер в системе, несмотря на единое физическое местоположение. При этом важно корректно организовать учет движения древесины между этими объектами, даже если фактически она перемещается всего на несколько метров в пределах одной производственной площадки.

Можно ли переместить объект учета?

Перемещение зарегистрированного МСД или ОЛИ на новое место фактически означает создание нового объекта учета. Система ЕГАИС Лес не предусматривает процедуры «переноса» объекта с сохранением его идентификационного номера при изменении географических координат. В этой ситуации необходимо:

1. Аннулировать регистрацию существующего объекта
2. Создать новый объект на новом месте
3. Оформить перемещение всей древесины с аннулированного МСД на новый через сопроводительные документы

Исключением является незначительная корректировка координат в пределах одного земельного участка — такие изменения можно внести в порядке редактирования данных существующего объекта.

Каковы сроки внесения данных в ЕГАИС Лес?

Сроки внесения информации в систему зависят от типа данных:

• Регистрация новых МСД и ОЛИ — до начала их фактического использования для хранения или переработки древесины
• Отчеты о балансе древесины на МСД — ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным
• Данные о транспортировке древесины — до начала транспортировки (при создании сопроводительного документа)
• Информация о сделках с древесиной — не позднее одного рабочего дня с момента заключения, изменения или прекращения действия договора

Несоблюдение указанных сроков может повлечь административную ответственность, предусмотренную статьей 8.28.1 КоАП РФ.

Нужно ли вносить данные о МСД в ЕГАИС Лес, если заготавливаемая древесина лежит на лесосеке, а собственник арендует участок в лесном фонде?

Если древесина находится непосредственно на лесосеке, где она была заготовлена, то такой участок не требуется регистрировать как МСД. Однако, как только древесина будет перемещена за пределы лесосеки (даже в пределах того же арендованного лесного участка), место ее складирования должно быть зарегистрировано в качестве МСД в установленном порядке. Важно понимать, что лесосека — это не просто часть леса, а конкретный участок, на котором ведется заготовка древесины в соответствии с разрешительными документами (лесной декларацией, договором купли-продажи лесных насаждений).

Если ИП закупает сырье, производит из него пиломатериалы и продает на арендуемой площадке, кто вносит данные о МСД?

В данной ситуации обязанность по регистрации МСД и ОЛИ лежит на индивидуальном предпринимателе, который фактически осуществляет деятельность на арендуемой площадке. Именно ИП должен внести данные об арендуемом участке в систему ЕГАИС Лес, получив предварительно от арендодателя все необходимые документы, подтверждающие право пользования территорией. При этом в форме собственника МСД/ОЛИ указываются реквизиты ИП, а не владельца земли. Дополнительно рекомендуется внести информацию о договоре аренды в соответствующий раздел формы.

Нужно ли вносить МСД и ОЛИ, которые расположены на землях лесного фонда?

Да, МСД и ОЛИ, расположенные на землях лесного фонда, также подлежат обязательной регистрации в ЕГАИС Лес. Однако для таких объектов предусмотрены некоторые послабления в требованиях — в частности, отсутствует необходимость возведения ограждения вокруг территории. Тем не менее, остальные требования (наличие информационных табличек, система фиксации транспорта) сохраняются в полном объеме. При регистрации МСД/ОЛИ на землях лесного фонда необходимо дополнительно указать лесничество, квартал и выдел, в границах которых располагается объект.

Обязательно ли наличие видеофиксации для регистрации МСД?

Постановление Правительства РФ №2017 от 24.11.2021 устанавливает требование о наличии средств фиксации транспортных средств на МСД. Однако это не обязательно должна быть именно видеофиксация — допускается использование фотофиксации при въезде и выезде транспорта. Главное требование — система должна обеспечивать возможность идентификации транспортного средства (вид, регистрационный знак), а также фиксировать дату и время его прибытия/убытия. В исключительных случаях, когда применение технических средств фиксации невозможно по объективным причинам (например, отсутствие электричества в удаленных районах), допускается ведение журнала учета в бумажном виде с составлением соответствующего акта.

Что делать, если в системе уже есть зарегистрированный МСД с аналогичными координатами?

Если при попытке регистрации нового МСД система выдает предупреждение о наличии объекта с аналогичными координатами, необходимо выяснить, кем и когда был зарегистрирован этот объект. Возможны две ситуации:

1. Объект ранее был зарегистрирован вашей организацией (например, бывшим сотрудником) — в этом случае следует восстановить доступ к нему или аннулировать старую регистрацию
2. Объект зарегистрирован другим юридическим лицом — необходимо незначительно скорректировать координаты (в пределах физических границ вашего участка) или обратиться в службу поддержки ЕГАИС Лес для разрешения конфликта

В любом случае, регистрация двух разных МСД с идентичными координатами в системе невозможна.

Подлежит ли регистрации в качестве ОЛИ производство, где древесина используется только как топливо?

Нет, если предприятие использует древесину исключительно как топливо для обеспечения производственных процессов (например, для котельной), и не производит из нее какую-либо продукцию, то такой объект не требуется регистрировать как ОЛИ. Однако место складирования древесины, предназначенной для использования в качестве топлива, должно быть зарегистрировано как МСД в общем порядке.

Заключение

Регистрация и корректное ведение учета МСД и ОЛИ в системе ЕГАИС Лес — не просто формальное требование законодательства, а важный элемент цифровой трансформации лесной отрасли. Несмотря на определенные сложности внедрения и адаптации к новым правилам игры, система учета древесины постепенно становится неотъемлемой частью повседневной работы всех участников лесного рынка.

Подводя итоги нашего обзора, отметим ключевые моменты, которые необходимо учитывать при работе с местами складирования древесины и объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры:

1. Соблюдайте нормативные требования. Постановление Правительства РФ №2017 от 24.11.2021 и статья 50.4-1 Лесного кодекса РФ четко определяют параметры, которым должны соответствовать МСД и ОЛИ. Игнорирование этих требований создает существенные юридические риски.
2. Уделяйте внимание деталям при регистрации. Корректное заполнение всех полей форм, точное определение географических координат и правильное оформление вложений — залог успешной регистрации объектов в системе.
3. Не откладывайте регистрацию. Даже при относительно мягком подходе контролирующих органов к санкциям на текущем этапе, отсутствие зарегистрированных МСД и ОЛИ существенно ограничивает возможности легального оборота древесины.
4. Организуйте системную работу с ЕГАИС Лес. Случайный подход к внесению данных в систему неизбежно приведет к ошибкам и несоответствиям, которые впоследствии могут вызвать претензии контролирующих органов.
5. Используйте технологические решения. Автоматизация процессов учета древесины с помощью специализированного программного обеспечения позволяет минимизировать человеческий фактор и повысить точность отчетности.

Законодательные акты, регулирующие работу с МСД и ОЛИ

Для более глубокого погружения в тему рекомендуем ознакомиться со следующими нормативными документами:

• Лесной кодекс Российской Федерации (особенно статья 50.4-1)
• Постановление Правительства РФ от 24.11.2021 №2017 «Об утверждении требований к размещению и характеристикам складов древесины»
• Распоряжение Правительства РФ от 03.06.2014 №1047-р о перечнях видов древесины, подлежащих учету
• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 №451 «Об утверждении Порядка представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней»

Куда обращаться за помощью

Если у вас возникают сложности с регистрацией МСД и ОЛИ или с организацией учета древесины, вы можете обратиться за помощью:

• Техническая поддержка ЕГАИС Лес — для решения проблем с работой системы
• Территориальные органы Рослесхоза — для консультаций по применению лесного законодательства
• Специализированные консалтинговые компании — для комплексного сопровождения процесса регистрации и настройки учета
• Профессиональные ассоциации (например, Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России) — для получения методической поддержки и обмена опытом

Проверочный чек-лист для самоконтроля

В завершение предлагаем компактный чек-лист, который поможет проверить готовность вашего предприятия к работе с МСД и ОЛИ в системе ЕГАИС Лес:

• Идентифицированы все места хранения и переработки древесины, которые подлежат регистрации
• Собраны правоустанавливающие документы на земельные участки/помещения
• Определены точные географические координаты объектов
• Обеспечено соответствие физических объектов нормативным требованиям (ограждение, таблички, фиксация транспорта)
• Получена квалифицированная электронная подпись для работы с системой
• Проведена регистрация в ЕГАИС Лес и получены учетные данные
• Созданы и подтверждены карточки всех МСД и ОЛИ
• Назначены ответственные за работу с системой и определен порядок внесения данных
• Организован учет баланса древесины в соответствии с требованиями
• Разработан план мероприятий на случай проверок контролирующих органов

Мы надеемся, что предоставленная информация поможет вам эффективно организовать работу с ЕГАИС Лес и избежать типичных ошибок при регистрации и эксплуатации МСД и ОЛИ. Помните, что вложения в правильную организацию учета древесины — это не только выполнение требований закона, но и потенциал для оптимизации бизнес-процессов вашего предприятия.

А как обстоит ситуация с цифровизацией учета древесины в вашей компании? Возможно, у вас есть уникальные практики или нестандартные решения, которыми вы готовы поделиться? Мы открыты к диалогу и обмену опытом в этой динамично развивающейся сфере.